Charbon captif

JAKARTA — L'accord conclu par l'Indonésie avec les pays industrialisés pour que ces derniers canalisent 20 milliards de dollars de financement pour aider à accélérer la transition énergétique des premiers se heurte à un problème en raison des centrales électriques captives au charbon.

L'Indonésie est l'un des plus grands consommateurs de charbon au monde, la plus grande source d'énergie de dioxyde de carbone qui réchauffe la planète.

L’année dernière, l’Indonésie a brûlé plus de charbon que n’importe quelle autre année, plaçant le pays sur la bonne voie pour devenir l’un des plus grands émetteurs de carbone provenant des combustibles fossiles au monde.

Par conséquent, pour atténuer le réchauffement climatique, l’Indonésie a un plan visant à accélérer le retrait de ses centrales électriques au charbon existantes et à développer les énergies renouvelables.

L’année dernière, une coalition de pays industrialisés dirigée par les États-Unis et le Japon a signé un accord avec l’Indonésie pour aider le pays dans sa transition énergétique.

Dans le cadre de cet accord, appelé Partenariats pour une transition énergétique juste (JETP), le groupe des pays industrialisés du G7, ainsi que le Danemark et la Norvège ainsi que des institutions financières privées, se sont engagés à acheminer 20 milliards de dollars vers l'Indonésie.

L’Indonésie est le deuxième pays au monde à conclure l’accord JETP après l’Afrique du Sud. Les analystes espèrent donc que ce pays d’Asie du Sud-Est pourrait servir de modèle pour éloigner les autres pays en développement de l’énergie alimentée au charbon.

Avant que l’argent puisse commencer à affluer, l’Indonésie doit élaborer un plan sur la manière dont elle dépensera les 20 milliards de dollars.

En février, le gouvernement indonésien a créé un secrétariat pour formuler le document, appelé plan global d'investissement et de politique.

Le secrétariat du JETP devait terminer la rédaction du plan d'investissement et le rendre public le 16 août.

Le secrétariat a soumis un projet de plan au gouvernement et aux partenaires du JETP, mais la stratégie globale ne sera rendue publique qu'à la fin de cette année.

Dans un communiqué, le secrétariat a déclaré qu'il devait retourner à la planche à dessin car des « données supplémentaires » non spécifiées devaient être incluses dans son analyse.

Ces « données supplémentaires » sont liées aux émissions des centrales électriques captives au charbon et des infrastructures de traitement des minéraux du pays, selon l'Institut pour la réforme des services essentiels (IESR), un groupe de réflexion qui fait partie du groupe de travail technique du secrétariat.

Dans le cadre de l'accord JETP, l'Indonésie vise à limiter ses émissions de gaz à effet de serre (GES) provenant du secteur de l'électricité à 290 millions de tonnes métriques d'ici 2030, contre 357 millions de tonnes métriques de CO2 qui devraient être rejetées dans un scénario de statu quo. .

Cette valeur de référence de 357 millions de tonnes provient d'un calcul effectué par l'Agence internationale de l'énergie (AIE), à la demande du gouvernement indonésien d'élaborer une feuille de route complète pour que le pays atteigne zéro émission nette d'ici 2060.

Dans la feuille de route, qui trace la voie à suivre pour la transition énergétique du pays au cours des prochaines décennies, l'AIE a utilisé des données gouvernementales, notamment des données sur les centrales électriques captives au charbon visant à approvisionner les consommateurs industriels et commerciaux sans alimenter le réseau.

Mais les données utilisées dans le rapport de l’AIE n’étaient pas les plus récentes. Depuis la rédaction du rapport, de nombreuses centrales à charbon captives ont été mises en service, a déclaré Fabby Tumiwa, directeur exécutif de l'IESR.

Ainsi, lorsque le groupe de travail technique du secrétariat du JETP a calculé les émissions projetées de l'Indonésie en 2030 à nouveau en utilisant les dernières données, qui incluaient les récentes centrales à charbon captives mises en service, les projections étaient nettement supérieures à 357 millions de tonnes, a-t-il déclaré.

« Lorsque [les émissions de] toutes ces [nouvelles centrales à charbon captives] ont été calculées, nous avons établi une nouvelle référence d'émissions pour 2030 qui est beaucoup plus élevée que celle calculée par l'AIE en 2021 », a déclaré Fabby à Mongabay.

Cette augmentation des émissions de référence pour 2030 rend plus difficile pour l’Indonésie d’atteindre l’objectif de plafonner les émissions de son secteur électrique à 290 millions de tonnes métriques.

Le groupe de travail du secrétariat du JETP n'a pas non plus pris en compte le grand nombre de centrales à charbon captives qui devraient être construites dans les années à venir, selon Raditya Yudha Wiranegara, chercheur principal à l'IESR.